“左手边是‘华龙一号’全球首堆——5号机组反应堆厂房，高度目前已建设到30米，完成了土建工期的一半。右手边是

去年年底已经开工的6号机组厂房，刚刚完成了第∞一个模块的吊装。”福建福清核电有限公司副总经理陈国才介绍。

2015年5月7日，“华龙一号”示范工程在福建福清正式开工。一年后，5号机组厂房土建工期已经过半，工程实际进

度正按计划推进，略有提前。与5、6号机组相隔☉不远的依次是已经实现商运和正在调试的1、2和3、4号机组。“电功率

满功率◆发电是1089兆瓦，而如今电功率仅能达到845兆瓦。”在福清核电站1号机组的主控室，负责人魏智刚指№着大屏幕

上的数据向《能源》记者介绍，“目前机组每月满功率运行▃的只有几天，大部分都处在调峰状态。”

福清核电1号机组在商运一年半后，发电并网稳定运行，但由于消纳原因，今年的平均利用小时数和发电量⌒却直线

下降。

同样的问题也╱出现在了宁德核电站。根据福建省能源监管办发布的相关数据显示，今年第一季度，福建省在运的6

台核电机组，设备平均利用率均未超过75%。其中，宁德核电1号机数据仅为52.77%，福清核电1号机也∑　只有54.79%。

自2013年4 月15 日宁德核电1 号机组正式商运，实现福建核电零的突破以来，短短几年时间，核电项目快马加鞭，在

福建★飞速发展。预计到2016年底，福建核电装机容量达∏762.3 万千瓦，届时将占全国核电总装机(约3400万千瓦)的1/5。

新建核电机组大干快上的同时，在运机组却在降功率运行。福建核电机组与其他电源的消√纳博弈大戏似乎即将开始，

然而，它能否朝着全国第二大核电大省的目标〖顺利迈进?

「 消纳难题显现 」

受我国经济形势等因素影响，2016年我国全社会用电增速放缓，福建省电力市场消纳形势较为严峻。

根据中国核能行业协会发布的《2016年一季度我国核电运行情况ζ　报告》，福建宁德核电1号机组1月大部分时间应

电网要求降功率运行，2月初至3月上旬应电网要求临时停机；3号机组1月应电网要求降功率运行，1月底至2月下旬应

电网要▲求执行计划性停堆；福清核电1号机组2月初至3月初应电网要求停机，其余大部分时间应电网要求降ぷ功率运行。

“电网用不了那么多电，所以让我们降功率运行。”陈国才说，“今年上半年福建雨水特别丰沛，加之经济下滑厉害，

用电需求急剧减少，电网就↑要求我们不用满负荷发电了。但对我们而言，本来能满负荷运行，而现在只能运行80%甚

至更低，效益方面肯定受损。”

据悉，从机组运行角度看，核电参与负荷调节，尤其是长期低功率运行会增大降低核燃料◤可靠性、导致关键设备疲

劳磨损、增加三废系统废水处理压力等风险。

鉴于此，核电机组往往尽可能保持满发，带电网基荷运行，即使▆参与负荷调节，通常也会严格考虑机组的运行状

态与限制条件，在其技术可行性范围之内进行操作。

在福建，核电一直同火电一起扮演着“基荷”电源的角色。然而，根据福建省能源监管办前∩不久召开的第一季◆度主要

火电企业经营状况分析通报会来看，火核ㄨ之间的形势已变得十分微妙。

根据统计，作为一季度四个火电发电量降幅超过30%的省份之一，福建省火电发电量同比下降32.7%，为各省之

最；其火电设备利用小时数与去年同期相比下降超□　过350小时。核电方面，福建目前在运的⌒五台机组设备平均利用率也

均未超过75%。

面对经济新常态和电力工业发展新常态，核电消纳问题愈加明显，加之新一轮电改来袭，核电基荷电源角色受到

前√所未有的挑战。

“前几年规划建设的核电站，电力需求◎是维持在10%左右，发电小时数也一直维持在7000小时以上，而如今电力需

求严重不足，核电出现消纳问题已是必然。”厦门大学中国能源经济研究中心主任、电力经济¤专家林伯强对《能源》记

者分析。

对★于核电是否应该参与调峰，林伯强认为：核电的定位一定是“基荷”能源，至于调峰这一块，以往是不要求核电参与的卐，

但随着核电装机的比重∞越来越大，今后核电可能也要适当参与，同其々他电源一同承担调峰的义务。

然而，也有专家表达了不同的观点。“核电一直发挥的都是基荷作用，所谓的调峰，就是想让核电让利，还不如直接说

降电价。”信达证券的一☉位分析师提出了不同的看法，“消纳的核心是经济。经济不刺激，消纳则无解。”

事实上，福建并非个例。核电消纳这一问题最▼先出现在辽宁，随后扩展至海南等省。近期，三省已频发应电网要求而

降功率运行和停机停≡堆的事件。

6月17日，福建省经信委下发《2016年度全省差别电量发电调控计划的通知》，文件提出要全额安排可再生能源发电，

优先安排水电↘、核电、资源综合←利用机组发电，其中风电、水电发电量全额上网，核电在保证安全的前提下，按实际

投产情况和调峰需要安排发电。

《能源》记者注意到，在这一发电调控计划表中的核电一栏里，核电机组】的三公发电小时数和年发电小时数均被调∩至

6500。

国网能源研究院一位不愿具名的专家向《能源》记者分析，我国大部分№核电机组仍然带基荷运行，只有如红沿河、

福清、宁德核电站等少数机组被要求参与调峰。然而具体◣实践后，经济性与该项目立项之初所设想的差距甚远。此外，

新电改方案中要求发电侧竞价上↓网，这对于目前的核电而言压力很大。而目前核电基本上处于满发状态，标杆电价已经

反映出了核电的大体成本，可供回旋的余地很小。如果不ζ作系统性改变，核电在未来的市场化竞争中将不及煤电和水电♀。

不过，中广核电力董事会秘书魏其岩则认为，未来核电利用率将有望好转：国家持续推进经济结构调整，清洁∞能源有

很多利好，有利于缓解未来核电上网竞争的压力。

「 电源结构★之变 」

以人均ω　占有电量为例计算，1987 年前福建人均电量还不及全国人均的一半，而到2002 年已达1428kWh , 为全国

人均的1.2 倍。

改革开放和经济增长推动了福建电力建设的发展。根据福■建能源资源情况，福建相继确定了』在80 年代“优先开发水

电”和“水电为主,火电为辅”的方针，以及90年代“水火并举”的思路。

90年代后，福建沿海地区经∮济发展较快, 轻纺、机械加工、电子及第三产业较发达。电价占产品成本的份额较少，

具有较高的电价承受能力，有利于克服核电站投产初期因还本付息带来的困◤难。

“从长远看，核电≡的价格将低于油、气电、煤电的价格，特别与增加了除硫及脱硝设施后的煤电相比更有利。所以

发展核电是福建今后发电能源优化的必然选△择。”原福建省电力局局长、现任福建省能源研究会理事长陈朝柱指出。

福建是◥我国东部沿海缺少能源的省份，一次能源对外依存度高，环境容量有限，环保与减排压力较大。在原有的

能源㊣　供应体系下，火电、水电等常规能源已无法支持⊙福建经济发展，核电和风电等新能源成为目前现实可行的替代能源。

近年来，福建风电建设与核电建设一样风声水起，高歌猛进。在2015年国内频现“弃风”事件，平均弃风率近15%

的情况下，福建省2015年风电利用＠小时数高达2658小时，比全国平均值高出54%。

福建省“十三五”规划纲要中更提出，要积极推进一批海〒上风电项目建设，力争到2020年全省风电装机规模比

2015年翻一番，同时打造国家级海上风电检测中心和东南沿海风电装备制①造基地。

“截至2014 年年底，福建全省电源装机达4431 万千瓦，其中清洁能＠ 源的比重达到50%，提前超额实现福建省‘

十二五’能源发展专项规划提出的目标。待2017 年宁德、福清核电10 台机组全部投产后，清洁能源的比重还将上升

到52%。”国网福建省电力有限公司副总工程师♀黄文英表示。

时至今日，福建的电源结构毫无疑问地正在发生◆剧烈的变化。

一方面，电力市场化改革方向将增强发电企业的议价能力，为核电企业进入售电侧、新增配电领域、跨省跨区域

输电项目及与用户直接交易创造了↘机会。另一方面，随着改革的推进，电力产品的商品属性将更加明确，核电与其他

能源形式将在电力市场竞争加剧，这也必然会带来核电参〇与调峰运行的压力，电力销售也将面临更大挑战。

我国核电选址已有近30年，期间已完成初步可行性研▲究并基本确定建厂条件成立的核电新厂址有67个，以东部

沿海和中部经济发达省份为主。其中，福建仅次于广东省(13个)，以7个厂址位列第二，开发容量2800万千瓦，占全

国核电厂址开发容量的10.1%。

目前，福建已有6台核电机▃组投入运行，分别是宁德1、2、3、4号机组，福清1、2号机组。除了宁德核电、福清

核电，以及正在选址公示和进行前期工作的漳州核电、霞浦快堆，三明、莆田、南平和龙岩▲核电项目厂址也早已被企

业圈定。

面对福建如火如荼的核电选址和↘企业的争相布局，有专々家预测：核电站审批速度一定会下降。如果电力需求高的话，

政府每年审核的核电站项目自然会增加，反之亦然。

与此同时，燃煤发电标杆电价的持续下调，对核电上网效益也将产生实质性影响。以福建为←例，目前的煤电标杆

电价为0.4075元，低于全国核电标杆电价0.43元。

根据2013年国家发改委出台的核电标杆电价政策，这就意味着：尚未定价的福建省在建二代加『机组和三代“华龙

一号”机组商运后，其电价将要执行相对较低的燃煤标杆电价0.4075元，而这也远低于核电第一大省广东◇的0.4735

元以及海南的0.4528元，经济效益不容乐观。

“宁德核电一直在与相关方沟通，积极争取保持稳定的发电利用小时数。公司也会通过提升核︼电机组的管理水平，

减少非计划停机停堆，优化大修计划等提升负荷因子，并积极谋划电力市场改革。”来自福建宁德核电有限公司的一

位负责人如上表示。

目前福建〓省内电力有一定富裕，而临近省份尚有一定用电需求，国家相关部门应尽快∩明确核电跨省消纳政策，

加大外送华东电量规模，提高福建与华东特高压联络线利用率，从而有效解决福建核电消纳□问题。上述人士呼吁。

截至《能源》记者发稿前，来自福建◢省发改委的最新消息显示，随着核电机组的陆续投产，福建省能源结构将

进一步优化，并积极争取上级相关部门的支持，把核电纳入全国电力市场中平衡消纳，尽量把核电等清洁能源╱输送

出去。

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